周南市議会 2021-06-02 06月02日－02号
今までは国は巨額の国債発行によって十分とは言えないながらも一応の対応をしてきたと言えます。しかし、来年度もコロナ禍が続くようだと、さらなる国債発行による救済策をタイムリーに打ち出してくれるかどうかは明らかではありません。国がやらなければ自治体がやるほかありません。
今までは国は巨額の国債発行によって十分とは言えないながらも一応の対応をしてきたと言えます。しかし、来年度もコロナ禍が続くようだと、さらなる国債発行による救済策をタイムリーに打ち出してくれるかどうかは明らかではありません。国がやらなければ自治体がやるほかありません。
第４に、ハイパーインフレのおそれのないデフレ下の今こそ、思い切った国債発行によって、コロナ禍による生活困窮者に対する直接的な所得補償を実施することを国に対して強く要望すべきではないか。第５に、今回のパンデミックが人新世に固有の現象の一部に過ぎないとすれば、今後も新たな感染症パンデミックの発生が確実視されるので、これからはハード面での感染症対策が公共施設の必須機能として求められるのではないか。
また、国債依存度は過去最高で、国債発行残高は増加し続け、１,０００兆円の大台が目前に迫る勢いです。こうした状況の中、新型コロナ対策予算は上限を設けず、別枠で要望できるとしております。 臨時財政対策債の新規発行額は２０２０年度の２倍となる６兆８,０００億円と見積もっており、社会保障についても大きな課題とされ、法人税についても、ほとんど期待できないと。
そこへ言うちゃあ国債発行して、昨日もテレビでやった２０兆円、今回のコロナ。２０兆円も国債発行させているんです。国は潰れん、自分の国の中でやりよるから。これ、パイは限られちょるんです。やっぱり国民の生産能力がないと、何ぼ今までのとおりにはいかんのです。 一般家庭じゃったら収入に見合った歳出で維持していこうと皆一生懸命頑張っています。国はないんです、それが。一般家庭なら潰れますよ、本当。
そこで、国債発行ができる国に財政支援を求めるしかない。国は既に巨額の国債を発行していると言っても、自国通貨を発行できる日本が債務不履行になることはあり得ないし、デフレ下にある日本が幾ら国債を追加発行してもハイパーインフレを招くおそれも全くない。
そしてまた、新規国債発行額が３２兆７,０００億円。こちらは平成２０年来最低額となっております。その背景には、税収が過去最高の６２兆４,９５０億円、そして、１０年以上続く１％台の低金利があると思われます。が、それでも公債残高は８９７兆円と右肩上がり、歳入における公債依存度は３２.１％、歳出における国債費は２３.６％あり、引き続き厳しい状況にあると言わざるを得ません。
そしてまた、新規国債発行額が３２兆７,０００億円。こちらは平成２０年来最低額となっております。その背景には、税収が過去最高の６２兆４,９５０億円、そして、１０年以上続く１％台の低金利があると思われます。が、それでも公債残高は８９７兆円と右肩上がり、歳入における公債依存度は３２.１％、歳出における国債費は２３.６％あり、引き続き厳しい状況にあると言わざるを得ません。
ところが、東京オリンピック景気の反動等から国の収支が悪化し始め、社会資本整備のために公共事業の重要性が叫ばれ始めた１９６６年から建設国債の発行が常態化し、皆さん御存じのように、今日、赤字国債発行も常態化してまいりました。 公債発行の正当性というのは、後づけの理屈であると私は思います。
しかし、アジアでも高水準の給与体系を持ち、国民生産の２割弱の国債発行を直視すると疑問をいだかずにはいられません。しかしながら、そうしたマイナス面だけを見るのではなく、前向きに国民が一丸となって、現在私たちが掲げている国難に取り組まなければならないと私は考えております。
さらには、補正予算と２０１３年度予算を１５カ月予算として一体的に組むと言いながら、補正予算では国債の追加発行によって公共事業拡大を中心に大盤振る舞いをする一方で、２０１３年度予算については、国債発行を抑制して、社会保障等の抑制によって歳出抑制を重視するという、そういった枠組みでやっているという危惧を、この先生はそういった危惧というか、見解を述べておられるわけであります。
いずれも、将来国民の借金となる国債発行を財源として、新規の大型開発事業を続けることを前提にしているものであります。まるで、かつての自民党政権時代に、総額先にありきと批判された米国要望に基づく公共投資基本計画、全国総合開発計画をほうふつさせる状況になっております。我が党は、公共事業悪という立場はとっておりません。
平成２５年度予算とともに、財源の多くを国債発行に求めざるを得ない困難な状況にはありますが、震災復興の課題もあり、日本経済の立て直しが期待されているところです。 本市におきましても、この経済対策を最大限にいかし、地域経済の下支えを確実に行っていくため、国の補正予算成立の状況等を見極め、積極的に対応することとしていますので、御理解と御協力を賜りますようお願い申し上げます。
それから、新規国債発行額も本年同様４４兆円以下に抑えるという、こういう枠をはめておるわけでございます。概算要求基準の特徴は、再生戦略における重点３分野に限られた政策財源を優先的に配分すると。中でも最重要戦略はグリーン成長戦略であるとし、府省横断的横串の予算配分を徹底すると、このようにしています。
人口が減少しているところで、税収不足を国債発行で補っていれば破綻は明らかだ」また、住民の人口減ですが、「住民の３分の１が移民のシンガポールでも、現役世代は減り始めている。移民でも、日本の人口減少を食いとめることは不可能だ」。そのほかは原発の件について書いてあります。国も周南市も全く私は同じことが言えると思います。特に力説したいのは、「失敗のパターン、財政問題がそうだ。
その一つに、２０１２年度の赤字国債発行法案があり、その成立がかないません。この９月に、地方自治体向けに配分予定の地方交付税の支払いが、１０月以降に延期される見通しで、その金額たるや１兆４，０００億円とのことです。 周知のとおり、萩市も地方交付税の交付団体であり、その財源依存度は平成２３年度で約４５％となっております。
報道によりますと、総務省は４日、２０１２年度の赤字国債発行に必要な特例公債法案が成立するめどが立たないことに伴い、同日に予定していた４兆１,０００億円に上る地方交付税の交付を延期したとありました。財源不足に陥ることを懸念して金融機関からの借り入れなど対策の検討を始めた自治体もあるとのことで、重要法案を積み残したまま政局絡みで空転する中央政界に困惑や憤りの声が上がっているとも報じられておりました。
このような厳しい予算の中ではありますが、日本再生重点化に重点配分するとともに、平成２３年度に引き続き、東日本大震災からの復旧復興に全力で対応するため、各般にわたり徹底した無駄の削減を断行し、市場の信頼確保のために、中期財政フレームに掲げた歳出の大枠や新規国債発行額の制限を堅持するなど、規律のとれた予算編成が見てとれます。
このような厳しい予算の中ではありますが、日本再生重点化に重点配分するとともに、平成２３年度に引き続き、東日本大震災からの復旧復興に全力で対応するため、各般にわたり徹底した無駄の削減を断行し、市場の信頼確保のために、中期財政フレームに掲げた歳出の大枠や新規国債発行額の制限を堅持するなど、規律のとれた予算編成が見てとれます。
一方、こうした国難ともいえる財政難に対し、国債発行はとどまることを知らない状況にありますが、限界もあり、今後、国も地方も一体となった予算の歳出削減の大胆な取り組みが必要となることが推測されます。同時に、税、社会保障制度の抜本的な改革も避けて通れぬ道で、国民一人ひとりの直接・間接的な負担増は言うまでもありません。
一方、こうした国難ともいえる財政難に対し、国債発行はとどまることを知らない状況にありますが、限界もあり、今後、国も地方も一体となった予算の歳出削減の大胆な取り組みが必要となることが推測されます。同時に、税、社会保障制度の抜本的な改革も避けて通れぬ道で、国民一人ひとりの直接・間接的な負担増は言うまでもありません。